Favor los equipos 2 y 3, hacer los comentarios sobre la presentación que realizó el equipo N° 4, cuyos integrantes son:
KARINA ROCHE
EFRAIN PIÑA
WILMER SILVA
Para acceder a la mencionada presentación, hacer click aqui y ubicar el archivo que se encuentra en la carpeta "Exposición del Equipo N° 4".
domingo, 31 de octubre de 2010
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2 comentarios:
Gasto público se puede definir como gasto que realizan los gobiernos a través de inversiones públicas, el cual se ejecuta a través de los Presupuestos o Programas Económicos establecidos por los distintos gobiernos, el manejo del gasto publico, representa un papel clave para dar cumplimento a los objetivos de las políticas económicas.
Es importante destacar que en Venezuela el Petróleo juega un papel fundamental, ya que impulsa y sustenta la economía nacional en sus diversas áreas y sectores. Por esta razón el desarrollo económico venezolano presenta con características sobresaliente una estrecha semejanza entre la expansión del sector petrolero y el crecimiento interno bruto. En las últimas décadas se observa que la economía venezolana se ha diversificado hacia las exportaciones de mineral de hierro, aluminio, carbón, cemento y productos no tradicionales tales como materias petroquímicas, manufacturas metálicas de acero entre otras
Actualmente las características del gasto público suelen diferir de aquellas condiciones ideales que le permitirían dar una contribución neta positiva al bienestar de los ciudadanos, se encuentra en el hecho de que estas características se determinan a través de un complejo proceso de naturaleza político-institucional en el cual influyen multitud de fuerzas e intereses.
Bajo ciertas instituciones la dinámica política no genera grandes distorsiones en el gasto público, pero bajo otras, ocurre lo contrario, en lo que se refiere al gobierno, este tiene intención y dedica grandes esfuerzos y recursos en realizar el proyecto de país establecido en la Constitución; entre los aciertos se observa el impulso que le está dando a los programas sociales y a la economía social, inexistente en gobiernos anteriores como política de Estado.
La teoría económica sostiene que podría resultar beneficioso para la sociedad mantener un nivel de gasto público permanente mayor, si este se dirige a garantizar una provisión óptima de un conjunto de bienes y servicios que resultan determinantes de la capacidad productiva del país, y de la tasa de crecimiento promedio del PIB a largo plazo, los cuales no logran ser provistos en cantidades suficientes por el sector privado. Entre estos bienes y servicios los Principales son: infraestructura pública (vías de comunicación, puertos, etc.), educación (en particular básica), servicios de salud, investigación científico-tecnológica e incluso el crédito.
Aura Sánchez
Delia Mirelles
Rosmary D´Hoy
Equipo Nº 2
Corona Kenneth
Gómez Yeslaine
Peña Milton
Para ampliar la información referente a la presentación de la exposición del gasto público podemos señalar que según la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público, se establecen dos tipos de gastos: Gastos Corrientes y Gatos de Capital
Entendemos por Gasto Corriente como el principal rubro del gasto programado, y en él se incluyen todas las erogaciones que ocasionan todas las operaciones de los Poderes, Órganos Autónomos, la Administración Pública y las empresas del Estado para llevar a cabo las tareas de legislar (Poder Legislativo), impartir justicia (Poder Judicial y Poder Moral), organizar y vigilar los procesos electorales (Poder Electoral), administrar, planificar así como el fomento y desarrollo económico y social (Poder Ejecutivo). En el caso de las empresas del Estado, los gastos corrientes incluyen la adquisición de insumos para producir los bienes y servicios públicos.
Por Gasto de Capital entendemos que son todas aquellas erogaciones que contribuyen al crecimiento y desarrollo económico del país a través de la ampliación de la infraestructura social y productiva del país, como por ejemplo la construcción de escuelas, hospitales, puentes, carreteras, fuentes de energía y su distribución, entre otros, que además contribuyen a incrementar el patrimonio del Sector Público. En los gastos de capital entendemos que también se incluyen los gastos relacionados con la Defensa Nacional.
Traemos además a colación algunos principios que nos parecieron interesantes de comentar, y que están establecidos en la Ley (LOAFSP) en cuanto al gasto público:
1. Cada gasto debe ser evaluado en cuanto a resultados concretos esperados en términos cuantitativos (Basado en el Art. 14)
2. Los gastos deben mostrar equilibrio con respecto a las cantidades estimadas como ingresos (Basado en el Art 16)
3. En el presupuesto de gasto se deben identificar la producción de bienes y servicios que cada organismo se propone alcanzar en el ejercicio fiscal. (Basado en el Art.32)
Cuando hablamos del Gasto Público en Venezuela, es claro que la tendencia en nuestro país no es el equilibrio entre gastos e ingresos, puesto que desde muchos años se maneja el concepto de endeudamiento como fuente de ingresos para sostener el Gasto Público. Esta práctica, si bien está establecida dentro del marco Legal de Venezuela y pudiera estar justificada en términos macroeconómicos, termina siendo en el tiempo una práctica viciosa y negativa que atenta contra la soberanía del país a largo plazo; es la idea conceptual de la fuente infinita de ingresos petroleros que nos da la posibilidad de algún día pagar, lo que no permite a ningún Gobierno tomar las acciones necesarias para llevar al país a un reducción seria del Gasto Público ajustado a la realidad de sus ingresos, por el temor político que esto conlleva, y esta situación está muy relacionada también con el impacto social negativo que se genera y por ser precisamente los ciudadanos de menores recursos los más afectados.
Mientras la tendencia sea medir el Gasto Público contra recursos gastados por Componente del Poder Público y no por una relación Producto de Calidad entre Gasto ocasionado, no podemos de hablar de un racionamiento del Gasto Público con sentido de eficiencia y eficacia.
Tema difícil de atender cuando además cada componente del Poder Público exige mayores cantidades de recursos para cumplir las metas propuestas, siempre ha sido fácil aumentar pero es muy difícil reducir, por lo que consideramos que la propuesta del presupuesto contra proyecto y no contra programas, expuesta por otro equipo en clases, puede convertirse en un primer paso firme hacia una reducción del gasto público con fines de eficacia y eficiencia sin atentar contra el sector social más desprotegido.
Si se logra reducir los costos operativos que conforman el gasto público y por otro lado, aumentar y mejorar la calidad del bien o del servicio, estaríamos hablando de una buena gerencia en las políticas públicas de Venezuela.
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